龙岗区经济与科技发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则

深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金

支持社区股份合作公司转型发展实施细则

第一章总则

第一条为促进社区股份合作公司转型发展，拓宽社区股份合作公司投资渠道，推动社区集体经济由单一的租赁型向投资、服务、管理型实体经济转变，根据《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》,制定本实施细则。

第二条区国资委是区经济与科技发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展的主管部门，区政府扶持资金管理联席会议是区经济与科技发展专项资金?#32435;?#23450;机构。

第三条专项资金支持对象为社区股份合作公司，包括社区和居民小组两级股份合作公司及其全资子公司、分公司。

第二章支持条件和标准

第四条社区股份合作公司转型发展资金支持项目实行核准制。

（一）专项扶持项目类型和支持条件按如下规定执行。

1.开发建设及改造类。

（1）对社区股份合作公司单独或联合改造、开发建设建筑面积5000平方米以上（含5000平方米）的工业园区、创新产业园、文化产业园（基地）、众创空间、特色旅游景区（点）以及综合楼、商住楼、写字楼、商场、?#39057;輟?#19987;业市场等给予50%的贷款贴息支持，一次性最高不超过100万元；给予其基础设施、配?#21672;?#26045;建设费用或改造费用30%的扶持，一次性最高不超过200万元。

（2）对社区股份合作公司将旧村屋、旧工业区、旧商住区改造为工业园区、创新产业园、文化产业园（基地）、众创空间、特色旅游景区（点）?#27169;?#32473;予其租金损失（按原租赁合同计算）50%的扶持，一次性最高不超过300万元。与其他租金损失扶持不重复扶持。

2.清理淘汰?#25237;?#20225;业类。

（1）配合政府业态整治。对社区股份合作公司积极配合政府开展重点区域业态整治和市容环境提升，造成公司租金损失?#27169;?#32473;予其改造、招商期间租金损失（按原租赁合同计算）50%的扶持，一次性最高不超过100万元。与其他租金损失扶持不重复扶持。

（2）清理淘汰?#25237;?#20225;业。对社区股份合作公司主动清理淘汰经认定的?#25237;?#20225;业（不含无证无照企业），造成公司租金损失?#27169;?#22312;其新引进经认定的高端产业项目时，给予其改造、招商期间租金损失（按原租赁合同计算）50%的扶持，扶持时间不超过6个月，一次性最高不超过300万元。与其他租金损失扶持不重复扶持。

3.为企业配套类。

支持社区股份合作公司自办或与社会力量合办社区服务实体，为区内大企业、工业园区提供商业休?#23567;?#39184;饮、员工公寓、文体娱?#20540;?#37197;?#21672;?#26045;及服务。对具有一定规模和效益的项目，给予社区股份合作公司项目投资额30%的扶持，一次性最高不超过200万元。

4.配合政府建设类。

对社区股份合作公司积极配合政府主导的拆迁、土地整备、城市更新、重大项目建设、交通基础设施建设?#27169;?#23545;社区股份合作公司造成的实际利益损失给予扶持，一次最高不超过300万元。

5.打造产业集聚基地、专业市场及公共服务平台类。

对社区股份合作公司为家具、眼镜、珠宝、玩具、工艺品等优势传统产业打造产业集聚基地、专业市场，经认定达到一定规模和档次?#27169;?#32473;予社区股份合作公司建设费用10%的扶持，一次性最高不超过100万元。

6.物业管理提升类。

对社区股份合作公司成立物业管理经营实体开展社区物业管理有实效?#27169;?#23545;其经营管理、资质提升等给予资金支持，给予其为扩大业务而进行的投资额30%的扶持，一次性最高不超过50万元。

7.改革发展试点类。

对批准作为区股份合作公司改革试点的社区股份合作公司，对其开展政经分离、发展规划、股权改革、转型发展、规范管理、建立现代企业制度等试点改革工作经费给予扶持，一次性最高不超过50万元。

8.企业能力?#23545;?#31867;。

（1）对社区股份合作公司结合产业规划和自身优势，发展特色产业、创新产业、文化产业、旅游产业等项目，对其策划咨询、产业与空间规划等项目前期费用给予50%的扶持，一次性最高不超过100万元；涉及区属国有企业与社区股份合作公司达成的综合整治合作项目，不受50%的比例限制，一次性最高不超过100万元。

（2）每年?#25165;?#19981;超过300万元的经费，用于社区股份合作公司的培训、考察、政策调研、评价审查、互动交流等工作。

9.支持社区服务平台建设类。

每年?#25165;?#19981;超过100万元的经费，用于搭建信息服务平台、招商引资服务平台、学习培训服务平台、社区经济转型引导合作平台、“三资”管理交易服务平台等，为社区股份合作公司提供管理和发展信息服务。

（二）奖励项目类型和支持条件按如下规定执行。

1.打造知名品牌类。

对发展特色产业、创造知名品牌，实现“一街一特色、一社区（居民小组）一品牌”的社区股份合作公司，除享受国家、省、市规定?#21335;?#20851;奖励之外，额外给予以下资金奖励：属国家级知名品?#39057;?#22870;励300万元，属省级知名品?#39057;?#22870;励200万元，属市级知名品?#39057;?#22870;励100万元。

2.引进优质产业类。

引导社区股份合作公司结合规划和产业定位，利用公司集体物业引进高新技术、先进制造业企业以及为区内大企业、大项目配套企业；发展现代商?#22330;?#29289;流、金融、文化、网络信息等产业。社区股份合作公司每引进1家经区相关部门认定的规模以上战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业或高端服务业企业（不含?#25237;嘶方冢?#19968;次性给予20万元奖励。

3.招商引资类。

鼓励社区股份合作公司利用集体物业引进战略性新兴产业、高新技术产业，先进制造业、高端服务业企业（不含?#25237;嘶方冢?#27599;年新引进上述项目且使用公司集体物业总面积超过1万平方米的公司均可获得招商引资先进奖，每个公司奖励10万元；每年新引进上述项目且使用公司集体物业总面积超过3万平方米的公司均可获得招商引资贡献奖，每个公司奖励30万元（以上2个奖项不重复奖励）。

4.投资实体奖励类。

对社区股份合作公司投资参股或以土地物业折价入股高科技企业、战略性新兴企业及传统优势企业?#27169;?#32473;予社区股份合作公司投资额10%的奖励，一次性最高不超过50万元。

5.优秀企业奖励类。

每两年评选若干优秀社区股份合作公司，每家公司给予10万元奖励，奖励总额不超过100万元。

6.重点社区转型发展项目类。

对于规模较大、具有示范意义的社区股份合作公司转型发展项目，经区政府扶持资金管理联席会议审定?#27169;?#32473;予特殊支持奖励，不受以上支持标准限制。

第五条对上年度股民?#21496;?#38598;体分配低于5000元（含5000元）的欠发达社区股份合作公司的扶持资金额度可以在第四条所规定扶持或奖励标准的基础上?#32454;?5%。

第三章申请和受理

第六条申请单位需提供以下基本材料：

（一）支持项目申请报告和申请表；

（二）企业基本情况简介及营业执照复印件；

（三）开发建设及改造类项目可行性研究报告；

（?#27169;?#39033;目有关资质文件；

（五）施工或租赁合同；

（六）上一年度审计报告；

（七）需提供的其它资料。

第七条符合本实施细则项目支持条件的社区股份合作公司，?#35748;蚪值?#38598;体资产管理部门提交申请资料，由?#20540;?#38598;体资产管理部门进行初审并出具审查意见，初审通过且资?#36132;?#22791;的报区国资委受理。

第四章附则

第八条本实施细则由区国资委负责解释。

第九条本实施细则自2016年5月4日起施行，?#34892;?#26399;1年。《深圳市龙岗区人民政府办公室关于印发<深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法>及配?#36164;?#26045;细则的通知》（深龙府办〔2014〕9号）中的配套文件《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则》同时?#29616;埂?